《關于印發海安市2020年秸稈機械化還田工作實施辦法的通知》政策解讀
來源: 海安市農業農村局 發布時間:2020-06-08 累計次數: 字體:[ ]

為扎實推進全市2020年度秸稈機械化還田工作,根據省、市各級政府、部門政策要求,海安市制定下發了《關于印發海安市2020年秸稈機械化還田工作實施辦法的通知》,現就該實施辦法解讀如下:

問:政策依據?

答:主要有省人大常委會《關于促進農作物秸稈綜合利用的決定》、省政府《關于全面推進農作物秸稈綜合利用的意見》(蘇政發〔2014〕126號)、江蘇省農業農村廳《關于開展2020年度農作物秸稈機械化犁耕深翻還田試點工作的通知》、《關于印發江蘇省農業生態保護與資源利用補助專項資金管理辦法的通知》(蘇財農〔2020〕1號)。

問:全市秸稈機械化還田工作總體思路和操作方式?

答:按照“麥秸稈還田為主,適度推廣稻秸稈還田”工作思路。按“大專項+任務清單”進行管理,列為“約束性任務”。省級作業補助資金包干使用,實行作業直補。采取“對象明確、村鎮審核、第三方核查、縣級結算、直補到卡”的操作方式。

問:秸稈機械化還田工作的責任主體?

答:市政府是全市秸稈機械化還田工作的責任主體,負責全市秸稈還田工作的組織實施。區鎮人民政府、街道辦事處是本區鎮、街道秸稈機械化還田實施主體和責任主體,全面負責本區域秸稈機械化還田工作,對申報作業面積的準確性負主要責任。

問:作業補助對象和作業補助標準?

答:按照“誰還田、補給誰”的要求,省級秸稈機械化還田補助資金直接補助給實際種植戶。夏季麥秸稈還田符合作業要求的,實行全覆蓋,秋季稻秸稈還田補助對象為經村、鎮(街道)審核確認的流轉面積達50畝及以上的農業經營主體或種田大戶。對達到作業標準和符合申報主體條件的按照每畝20元的標準進行補助。

問:作業補助操作程序如何制定?

答:縣(區)級政府參考省財政廳、省農機局《關于印發2014年全省秸稈機械化還田實施辦法的通知》(蘇農機科〔2014〕1號),結合當地實際,制定公布具體操作程序(包括確認主體、核查比例等由各地根據實際確定),報省級備案。并按規定做好政策告知、確認公示、縣級第三方核查、資金撥付和監督檢查等規定工作。政策告知要向社會公布。

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