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縣政府辦公室關于印發海安縣行政權力網上公開透明運行標準化管理意見(試行)的通知

來源: 海安政府辦 發布時間:2014-04-30 字體:[ ]

各區管委會,各鎮人民政府,縣政府各部門、各直屬單位:

《海安縣行政權力網上公開透明運行標準化管理意見(試行)》已經縣政府同意,現予印發,請遵照執行。

海安縣人民政府辦公室

2014年4月30日

海安縣行政權力網上公開透明運行標準化管理意見(試行)

為鞏固和深化行政權力網上公開透明運行工作,推動全縣所有行政權力“全上網、真上網”,進一步促進行政權力在陽光下高效運行,確保我縣行政權力網上公開透明運行工作持續走在全市前列,經研究,決定在全縣推行行政權力網上公開透明運行標準化管理工作。現提出如下試行意見:

一、總體要求

全縣各相關部門應高度重視行政權力網上公開透明運行標準化建設,與部門、行業的職能工作結合起來組織推進,實現行權工作與部門核心業務深度融合。各部門相關科室共同參與,依照各自職能,明確職責分工,強化統籌聯動,在提升辦件質量、規范權力運行、優化政務服務等方面多出新經驗、新成效,為深化行權工作增添新動力。

二、具體內容

(一)權力庫建設標準化。權力事項基本信息項、服務信息項等靜態信息項內容填寫完整、準確、規范,滿足省市考評相關要求。加強權力庫動態調整工作,做好權力庫信息實時更新,并保持內外網一致。

(二)權力網上運行標準化。所有在用行政權力必須在行權系統實時運行、全程留痕,杜絕網下運行。所有事項網上運行各崗位環節時間與權力實際行使時間一致,杜絕事后錄入。行政許可、行政處罰事項辦件申請材料、證據材料、決定文書等相關要件齊全,上傳附件與辦理環節對應匹配,附件名稱與實質內容一致,格式規范。繼續細化行政處罰自由裁量,處罰結果嚴格按照自由裁量標準執行,全面規范行政執法行為。網上政務大廳全面展示權力事項目錄,事項基本信息、服務信息內容完整,與權力庫同源一致。進一步完善縣、區(鎮、街道)、村(社區)三級聯動、覆蓋全縣的政務服務體系,推進便民服務事項三級聯網審批,全面提升政務服務水平。

(三)電子監察標準化。各級電子監察人員每天登錄系統,查看辦件實時運行情況,對系統出現的報警,及時查明原因,發起督辦指導意見,督促被督辦人在規定時限內將問題原因、整改情況進行回復。

(四)數據報送標準化。凡有自建系統或條線專網的部門,要按照《海安縣綜合電子監察數據接口規范》要求,定時將數據向縣綜合電子監察平臺報送歸集,主動接受監察,實現信息共享。

(五)法制監督標準化。加強法制監督系統的建設和管理,依托系統實現行政執法證件全部網上申報,加強對行政執法行為的抽查,做好重大行政處罰案件備案、規范性文件報備、復議應訴監督以及相關統計數據的匯總上報工作。

(六)績效考評標準化。綜合考慮辦件數量、辦件質量、異常報警、督查督辦等要素,綜合采用網上評估和現場考核等形式,全面提升行政權力網上公開透明運行質效。

三、參與對象

40個縣級有關部門(見附件2),各區鎮。

四、評估方式及結果運用

(一)日常評估。縣開展行政權力網上公開透明運行工作領導小組成員單位根據標準化管理內容,組織日常檢查,日常檢查情況納入年度工作評估中。

(二)年度評估。縣開展行政權力網上公開透明運行工作領導小組辦公室牽頭組織通過查閱資料、比對網上運行記錄、統計分析數據等形式,綜合考慮辦件數量、辦件質量、異常報警、督查督辦等要素,結合日常評估情況,對各相關部門標準化管理工作情況綜合評價。評估結果在全縣通報,同時將年度評估結果計入縣機關作風效能建設主題教育活動年度考核。

五、工作要求

各部門要充分利用行政權力網上公開透明運行標準化管理的契機,認真對本部門開展行政權力網上公開透明運行工作情況組織“回頭看”,在總結經驗的同時,查找存在的問題,切實推進行政權力網上公開透明運行工作的常態化、制度化、特色化。

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