在線訪談
訪談主題 海安市市場監督管理局黨組成員、副局長楊姝莉在線訪談
訪談嘉賓 楊姝莉
訪談時間 2020年03月20日 12:00:00 - 12:40:00
內容簡介 海安市市場監督管理局黨組成員、副局長楊姝莉在線訪談
文字實錄

各位好!這里是調頻FM88.8海安人民廣播電臺、海安電視臺新聞綜合頻道、海安播報微信公眾直播平臺為您并機直播的《海安政風行風熱線》。今天走進直播室的嘉賓是海安市市場監督管理局黨組成員、副局長楊姝莉。楊局長,你好!


主持人好!各位朋友大家好!很高興走進《海安政風行風熱線》,感謝大家一直以來對市場監督管理局的關心和支持,對市場監管工作的關注和參與,請大家對我們的工作多提寶貴意見。


楊局長,在當前疫情防控出現積極向好態勢、經濟社會發展加快恢復的背景下,我們迎來了一年一度的“3?15”國際消費者權益日。我們知道市場監管局的12315熱線一直以來都是老百姓維權“利器”,今年的3?15我們市場監管局組織了哪些活動,請您介紹一下。


好的,主持人。剛剛過去的3?15,雖然受疫情影響,我們不能舉辦大型廣場宣傳集會和設點面對面宣傳活動,但是我們圍繞今年“凝聚你我力量”的消費維權年主題,采取線上線下結合、網絡媒體互動和小型廣場宣傳等方式開展了豐富的3?15活動,具體有:小型戶外宣傳、罰沒假冒偽劣物資集中銷毀、線上線下聯動受理消費者投訴舉報、電臺《市場監管之窗3?15專題》宣傳、海安日報3?15專刊、發布消費提示、電子顯示屏和橫幅標語宣傳、編印贈送消費維權知識讀本、市場監管執法大檢查行動等,江蘇公共頻道《新聞360》對我據今年的3?15活動進行了報道。


楊局長,從今年3?15年主題“凝聚你我力量”,我就聯想到了當前全國上下眾志成城、凝聚力量抗擊新冠肺炎疫情,此期間市場監管部門是如何維護廣大消費者權益的呢?


好的,主持人。從全國的情況來說,1月20日至2月29日,全國消協組織共受理涉疫情消費者投訴18萬多件,其中涉及價格問題的就超過8萬件,價格類投訴熱點問題有部分不法商家低價進貨高價售賣,部分經營者以防護用品高價強制搭售其他物品等。 從我市的情況來說,我們共接到涉及我們職能的投訴舉報190起,主要有:無照經營口罩、口罩質量差、亂漲價、藥品捆綁銷售、排隊限購、建議增加投放點、手機app預約難等情況。通過全面調查核實,我局對其中違法行為輕微的164起當場予以責令改正,對26件涉及口罩防疫物資質量和價格類案件進行立案查處,合計案值3.1萬元,現已罰沒入庫12.4萬元,切實維護了市場秩序和消費者權益。


楊局長,我們剛才談到疫情防控,自疫情爆發以來,疫情防控工作成為了人民群眾關注的熱點,我們市場監管局在這場疫情阻擊戰中主要承擔了哪些任務,能不能給大家介紹一下?


好的,主持人。新冠疫情爆發后,我局作為政府的一支重要監管執法力量,按照市委、市政府的決策部署,重點牽頭負責市防控指揮部下屬的綜合監管組各項工作,具體主抓了五個方面的工作任務:一是關閉全市活禽市場;二是全面禁止野生動物及其制品交易;三是負責督促指導各零售藥店、農貿市場的疫情防控工作;四是嚴厲打擊利用疫情哄抬物價、制假售假和虛假宣傳等損害消費者權益的違法行為;五是配合區鎮和相關部門做好商業、餐飲單位和企業復工復產后的相關防控工作。全系統廣大干部職工放棄春節休假,舍小家、為大家,始終戰斗在防疫一線,為打贏疫情防控阻擊戰做出了市場監管人積極的貢獻。


楊局長,市場監管局作為市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部綜合監管組的牽頭部門,在遏制疫情蔓延方面有哪些舉措,請您給我們介紹一下。


好的,主持人。1月27日,市場監管局根據海安市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部的統一安排部署,牽頭成立了由公安、自然資源、農業農村、城管、商務和市場監管等部門組成的綜合監管組,下設五個工作小組,其中集貿市場整治小組重點主抓全面禁止活禽銷售,禁止非法養殖、加工、經營各類野生動物,督促市場防疫措施落實;綜合執法小組重點打擊銷售假冒防疫物資、哄抬防疫物資價格等行為。食品藥品監管小組重點負責餐飲單位和藥店防控工作,共取消農村集體聚餐11514場次,與農村廚師簽訂承諾書502份,簽訂率100%;集中暫存廚具535套,對不能移動的灶具等采取了就地封存等措施。積極推行“無接觸”售藥方式,對購買發燒類藥物進行每日統計上報。督查指導小組重點督查相關區鎮、部門和經營單位防控任務落實情況。宣傳保障小組主要承擔了保障我局內部疫情防控和相關物資保障,還對系統20多名先進典型進行了宣傳報道。五個小組立足部門職能、強化措施聯動、凝聚執法合力,全力筑牢了疫情防控安全屏障。


楊局長,我們都知道農貿市場是生活必須的經營場所,與人民群眾的日常生活密切相關,是此次疫情防控的重要點位,市場監管的主要戰場,農貿市場防控成敗直接關系到民生大局,請您介紹一下,咱們市場監管局針對農貿市場有哪些嚴防嚴控嚴管舉措?


好的,主持人。農貿市場作為保障民生的一線戰場,守護好這個“菜籃子”,保障人民群眾食品安全,市場監管局責無旁貸。針對農貿市場人流量大、人員密集、來源地復雜等特點,我局探索建立了農貿市場“1234”全面防控機制。1是指一個通道,每個市場原則上使用單一出入口,其余通道臨時封閉,集中值守力量,嚴把市場出入關。2是指兩支隊伍,一是市場負責人帶班、專人值班的市場值守隊伍,嚴格執行疫情防控的相關要求;二是配備到各市場的市場監管隊伍,負責組織協調、督查指導、監管執法。3是指“三個嚴禁”,嚴禁活禽銷售和任何形式的野生動物交易行為,嚴禁捏造散布漲價信息、哄抬價格、囤積居奇、相互串通操縱市場價格的違法行為,嚴禁采購、銷售不符合動物檢疫規定或不符合食品安全標準的畜禽肉與畜禽自加工食品;4是指“四個一律”,不佩戴口罩的,一律不得進入市場;不接受體溫檢測的,一律不得進入市場;出現發熱癥狀的,一律不得進入市場;對體溫異常者,一律第一時間向所屬社區報告。


楊局長,通過前面的介紹,可以看出市場監管局在農貿市場疫情防控邊行邊試,總結完善出了“1234”農貿市場防控工作模式。我們想知道,防控效果如何呢?


應該說效果非常明顯。截至3月中旬,全系統共出動執法人員1萬多人次,暫時關停了31個市場的活禽交易區域,動員200余家經營戶主動歇業,印發各類通告、友情提醒等材料5000余份,與市場主辦單位責任狀簽訂率達100%,壓實了市場主辦單位防控主體責任,有力維護了市場物資供應的安全、穩定,嚴厲打擊了非法經營野生動物等違法行為,筑牢了市場監管領域疫情防控的鋼鐵防線。


楊局長,我們都知道,野生動物在此次疫情傳播中又一次扮演了重要角色,2020年2月24日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議通過了《關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》,您能給我們介紹一下,市場監管局在禁止野生動物交易方面的工作情況?


為做好疫情防控工作,進一步加強涉野生動物交易監管,嚴厲打擊農貿市場、餐飲服務等經營單位交易野生動物等違法經營行為,切實保障人民群眾生命及消費安全,我們整合系統內部監管執法力量,聯合公安、自然資源等部門,迅速開展對涉及野生動物違規交易的違法線索核查工作,強化重點區域、重點經營場所的檢查力度,加大網絡監測力度,堅決杜絕野生動物交易。截至3月中旬,檢查農貿市場、餐飲服務單位等各類經營主體2萬余家次,開展聯合行動20余次,監測網絡經營主體100余家次,摸查野生動物養殖主體23家次,督促下架、刪除涉野生動物網絡交易鏈接4條。我局2月11日查辦的青萍港村夏某涉嫌違規交易野生動物案入選了國家和省市場監管局十大典型案例。


楊局長,這次疫情防控中,口罩、消毒液等防疫物資也成了民眾關注的重點,特別是在防疫物資緊張的時候,一些不良商家哄抬物價發國難財,我們都知道,價格監管是我們市場監管部門的職責,您能給我們介紹一下市場監管局是如何控物價、保供應的,在價格執法方面有哪些舉措?


好的,主持人。新冠肺炎疫情發生以來,我們價格監管工作主要做了三方面的工作:一是盡早部署,突出政策指導。疫情發生后,醫用口罩、消毒用品等防疫物資價格飛漲,我局及時發布了《價格行為提醒告誡書》,告誡經營戶依法合規經營,不得哄抬物價、未明碼標價、囤積居奇。我們還和經營戶簽訂了《價格行為承諾書》,倡導價格自律,有效減少了隨意漲價以及哄抬價格行為,疫情期間,共受理價格投訴舉報126起,立案21起,已罰沒入庫2.95萬元。二是快速處理,做好輿情回復。疫情防控期間,我們及時處理了“發國難財”高價售賣一次性口罩等涉價格投訴13起,并將調查報告及時在網上公布,相關投訴我們進行了立案查處,有力維護了市場價格秩序。三是前移端口,強化服務指導。疫情發生后,口罩等防疫物資供不應求,口罩生產廠家生產成本增加,導致出廠價格上漲。價格監控方向,由口罩銷售端轉為口罩生產端,深入口罩生產領域,對無紡布、熔噴布等原輔材料疫情前后價格調查,剖析價格上漲原因,及時向上級反映,為相關部門決策提供參考。


我在中大街小區,正常在新華市場買菜,現在市場改造,賣菜的人都在路邊廣場賣菜,我想問什么時候才能改變這種情況?


這位朋友剛才反映的新華菜市場升級改造的問題,首先請大家對這個升級改造期間對老百姓及廣大買菜人造成不便盡請諒解。新華菜市場是海安老百姓以及周邊老百姓購買菜的場所,運行了幾十年,采光、通風條件都不太好,場所不能提供優質購物的條件,也和創建文明城市的要求有較大差距,因此市政府決定對上下兩層進行升級改造,想把它打造成又一個標桿市場。疫情發生以后,針對市場的防控市場主辦方也是做了很多努力,他們選派了十多名工作人員對東西兩側五個大棚包括自產自銷都嚴把出入關,盡量分散經營。但是不可能把購物環境一下子改善好,在過渡期間還是要請大家諒一下,也請廣大消費者能夠積極配合市場管理,進入市場自覺配戴口罩,自覺接受體溫檢測,自覺停放好車輛,謝謝!


我六年之前購買了一臺海爾洗衣機,上個月不轉了,我就找人修了,總共花了三百多塊,換了電路板, 修好之后一段時間發現又不轉了,這次是它的底座壞了,我就找海爾官方網站維修,但是維修站人員說我找其他人修過一次,他們不改拆不能進行維修了。


你已經購買了六年,三包期過了以后維修要自己花錢維修,維修的市場是開放的,不一定要找品牌維修點,你找的這個維修商他不管是該品牌的還是品牌以外的維修點,都應該對維修質量負責,像你說的海爾售后,如果這個底座是洗衣機必備的配件,在市場上面沒有這種特有的底座配套情況之下,海爾售后應當為你提供服務,不能夠以找其他人員修理過來拒絕你的維修請求。我覺得你可以在打海爾400電話試一下,如果不能夠為你提供服務的話,你可以撥打12315,或者就近消協幫助你來共同協商解決。


楊局長,當前疫情形勢,除了湖北武漢,其他地區都已穩定向好。復工復產也就成了當前重點工作,咱們市場監管局已經有序開展職能工作來助力企業復工復產,請您談談你們在這方面的做法。


統籌做好疫情防控和經濟社會發展既是“戰場”,也是“考場”,在抓好防疫的同時,抓好復工復產是市場監管部門的必答題。疫情面前彰顯擔當,經濟發展刻不容緩。我們主要做到了“四個服務”:一是做好食堂監管和人員就餐服務。督促企業食堂嚴格落實進貨查驗、索證索票、人員管理、餐具消毒和分散就餐等制度,截至目前,我局已實現對150余家企業食堂的全覆蓋檢查,共出動執法人員700多人次,簽訂承諾書200多份,張貼食堂管理通告300多份。還落實了40多家餐飲單位為無食堂的開工企業提供訂餐服務;二是做好特設安全運行指導服務。開展了對全市11家氣站、多家涉危化、涉電梯企業的復產前安全隱患排查工作,扎實履行特種設備安全監管職責。我局主要負責人帶隊到企業進行現場檢查指導,要求企業在落實疫情防控的基礎上,決不能放松對安全生產的要求。三是做好專業園區復工指導服務。我局作為機器人及智能制造產業板塊培育牽頭部門,主動服務產業園區復工復產企業,重點在知識產權保護、品牌培育、質量提升和標準化項目建設等方面做好服務。四是做好產品質量提升服務。深入食品生產企業的車間現場指導,積極對接企業需求,對企業困難實行政策幫扶,幫助企業恢復生產、擴大產能,全力保障市場供應。圍繞企業復工復產提供標準化咨詢等技術服務,幫助企業盡快建立可操作的防疫質量控制流程和追溯體系,實現防控控制和復工生產的精細化管理。


楊局長,您剛才談到了支持企業復工復產中還提供了知識產權保護方面的指導服務,我們知道知識產權工作也是咱們局的一個重要職能,請您談談你們在這方面的工作情況。


好的,主持人。去年2月份,我市知識產權局掛牌成立,一年來,我們在工作中熟悉業務,在學習中提升能力,迅速打開全市知識產權工作新局面。開發區獲批國家級知識產權示范園區,高新區省級知識產權試點園區成功通過驗收;鵬飛、文鳳、興華、躍通獲評國家知識產權優勢示范企業;廣益、躍通獲21屆國家專利優秀獎,超力卷板機獲省專利優秀項目獎;全市完成專利申請7134,其中發明申請1875件;專利授權量3291件,其中發明專利授權485件;萬人發明專利擁有量達到40.1件;完成商標注冊申請2252件,商標注冊1524件,天楹集團獲省“高價值專利項目”立項,鵬飛集團獲省“知識產權戰略推進計劃”立項,全市共獲上級知識產權專項資金388萬元。


楊局長,咱們市場監管局在知識產權工作方面短短一年就取得了這么好的成績,我們2020年知識產權工作還有哪些打算,請您介紹一下。


好的,主持人。這些成績都是市委、市政府長期以來堅定不移地實施知識產權強市戰略的結果,2020年是我市“國家知識產權強縣工程”示范城市驗收年,是國家知識產權局對我市三年來知識產權強市工作的全面考核檢驗,我們將圍繞市委、市政府工作目標,強化目標責任,狠抓規范管理,堅決完成“國家知識產權強縣工程”示范城市驗收任務,全面提升知識產權創造質量、保護效果、運用效益、管理水平和服務能力,為海安高質量發展提供有力的知識產權支撐。


3月12日,我市疫情防控指揮部出臺了《關于餐飲行業復工營業的通知》,隨著通知的出臺,我市餐飲單位已陸續穩步開展營業。咱們市場監管局作為餐飲監管單位,是如何抓好疫情防控期間餐飲監管的?請您介紹一下。


好的,主持人。我局根據上級文件精神,結合海安實際,迅速行動,組織開展餐飲單位的監督檢查,督促企業嚴格落實主體責任。主要開展了兩方面的工作:一是檢查餐飲單位疫情防控落實情況。我局牽頭社區、公安、城管等部門,對已恢復營業的餐飲單位檢查,督促做好疫情防控,對防疫措施不到位、未實施疫情管控和未配備防護用品的,依據相關規定責令其停業整改,并納入征信記錄。二是突出食品安全檢查。經過較長時間歇業,餐飲單位存在設施設備老舊、食品臨近保質期等問題,我們將嚴厲打擊經營過期食品、無證經營食品等違法行為,全面履行食品安全監管責任。


楊局長,談到食品安全,就離不開咱們市場監管部門的食品安全抽檢,那么,今年的食品安全抽檢是怎么安排的,請您介紹一下。


好的,主持人,今年的食品安全抽檢列入了我市民生實事工程,全年抽檢計劃不少于4000批次。包括食用農產品種植環節600批次、市場銷售環節食用農產品1350批次、食品生產經營環節2050批次。根據風險監測和監督抽檢等工作需要,在食品生產經營環節我們安排了機動抽檢260批次。我局通過公開招標方式,委托3家第三方檢驗機構同時承擔食品抽檢工作。


楊局長,剛剛您談到民生實事工程,據了解,咱們市場監管局民生實事工程中還有一個涉及到市場食用農產品檢測方面的,也請您介紹一下。


好的,主持人。食用農產品的食品安全是老百姓關注的重點,為保障我市市民食用農產品消費安全,我局今年先行建設4家農批、農貿市場食品快檢室,目前明確了4家具體要建設的市場,形成了初步建設方案和建設推進計劃。后期將全面推進“全覆蓋、規范化”的食品快速檢測體系建設。在市場主要實現四個功能:一是食品快檢“全覆蓋”,抽檢品種由原先蔬菜水果延伸到水產品、畜禽肉類、糕點、植物油及其他各種食品;檢測項目除農藥殘留,還涵蓋獸藥殘留、真菌毒素、食品添加劑等多項高風險項目。二是檢測時間“嚴格化”,全年365天無休,檢測結果實時公示。三是快檢服務“便民化”,推出“你送我檢”的便民措施,消費者可將食品或食用農產品送市場檢測室,檢測結果及時發到聯系手機。四是不合格處置“閉環化”,不合格食品及食用農產品一經發現立即暫停銷售,經過復檢、法檢確定不合格的立即銷毀并立案查處,第三方機構協助市場開辦方對快檢不合格經營者持續跟蹤、加強自檢。


今天的節目到這里就結束了,再見。

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